傅志寰，蘇聯(lián)莫斯科鐵道學院鐵道電氣化專業(yè)畢業(yè)，大學學歷。研究員級高級工程師，中國工程院院士，俄羅斯運輸科學院院士。鐵路運輸管理、鐵路機車車輛專家，曾任中華人民共和國鐵道部部長。傅志寰院士在2018世界交通運輸大會上做主旨報告。

　　2018年6月19日，在2018世界交通運輸大會上，中國工程院院士傅志寰作了題為《關于中國交通運輸發(fā)展若干認識》的主旨報告,他在主旨報告中指出，建設交通強國，既要有全球視野，又要立足國情，走中國特色的交通強國之路。報告里，他重點剖析了現(xiàn)代交通+、基礎設施優(yōu)化、服務水平提升、裝備設施現(xiàn)代化、智能交通引領等五大交通發(fā)展戰(zhàn)略。

中國交通運輸業(yè)的成就和機遇

　　截至2017年底，中國的綜合交通網總里程突破500萬公里，全國鐵路營業(yè)里程達到12.7萬公里，其中高速鐵路里程達2.5萬公里，占世界高鐵里程66.3%。全球港口貨物、集裝箱吞吐量前十位港口中國占了7席。高速公路通車里程13.6萬公里，居世界第一。農村公路達400萬公里，建制村通暢率達98.35%。

　　傅志寰表示，中國交通運輸實現(xiàn)了歷史性大發(fā)展，為中國經濟社會做出了重大貢獻。中國交通運輸?shù)幕A設施的規(guī)模和客貨運輸量位居世界前列，是名副其實的交通大國。但對比交通強國中國還有不小的差距。

　　目前，世界經濟體系向亞洲轉移，全球生產、全球服務的新格局正在形成。這就要求中國交通運輸既要立足國內，也要面向全球，并成為實施“一帶一路”戰(zhàn)略的有力支撐。

　　怎么建設交通強國？傅志寰強調，美歐日等交通強國經過上百年的發(fā)展，建立了完備的交通運輸體系，他們的經驗值得借鑒。但一個國家采用何種交通模式，取決于自身的特點，重點就是因地制宜，制定自己的交通發(fā)展戰(zhàn)略。要發(fā)展低能耗、低污染的交通方式，同時利用市場容量大的優(yōu)勢，為發(fā)展交通新技術開辟廣闊的空間。最后，要發(fā)揮我們集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，實現(xiàn)對發(fā)達國家的趕超。

交通發(fā)展戰(zhàn)略目標

　　傅志寰也強調，我們現(xiàn)在的交通發(fā)展戰(zhàn)略目標就是交通強國建設的目標，總目標就是強自身、強國家、讓人民滿意。建成安全可靠、便捷高效、綠色智能、開放共享的現(xiàn)代化交通運輸體系。

　　我們的階段目標有兩個，2030年前后進入交通強國行列，2045年前后進入交通強國前列。我們的著力點是質量變革、效率變革和動力變革。

　　交通發(fā)展的戰(zhàn)略重點是什么?

　　報告里，傅志寰闡述了現(xiàn)代交通+、基礎設施優(yōu)化、服務水平提升、裝備設施現(xiàn)代、智能交通引領這五個交通發(fā)展的戰(zhàn)略重點。

　　第一，與經濟深度融合

　　這就是現(xiàn)代交通+的概念，交通運輸業(yè)是基礎性、服務性、引領性、戰(zhàn)略性產業(yè)。對于基礎性、服務性、戰(zhàn)略性大家可能沒有異議，但是對于引領性的現(xiàn)代交通+很多人是有質疑的。

　　現(xiàn)代交通+不是現(xiàn)在才有的，過去就已經存在了，例如，人們常說石家莊、哈爾濱是火車拉來的城市，這就體現(xiàn)了交通的作用。

　　交通運輸業(yè)不但要提供高水平服務，而且還要擔當起引領性的責任。

　　第二，基礎設施優(yōu)化問題

　　要構建能力充沛、結構合理的一體化的綜合交通網絡。從需求端來看，隨著經濟結構的調整，中國客貨運量增長速度逐漸變緩，其中貨運更為明顯。

　　從供給端來看，經過大規(guī)模的建設，在鐵路、公路、水路、港口、民航方面，我國都位于世界前列，近幾年里，大量的交通設施投入運行。運輸能力總體上適應需求，供求關系趨于平衡。

　　科技組認為2020年前后，將出現(xiàn)基礎設施投資規(guī)模的變坡點，這就意味著基礎建設的強度逐步下降，養(yǎng)護的需求逐年上升。

　　未來十年將是優(yōu)化交通設施難得的窗口期。那么在這個窗口期里，要優(yōu)規(guī)劃、調結構、抓綜合、補短板，按照網絡互補、通道節(jié)約一體化理念構建現(xiàn)代化綜合交通基礎設施網絡，也就是實現(xiàn)高質量發(fā)展。

　　第三、提高服務水平

　　提高服務水平是建設交通強國的核心內容，新技術、新業(yè)態(tài)、新模式的出現(xiàn)為改善交通服務帶來難得的機遇。

　　從客運方面，就是要實現(xiàn)公共交通服務的精準化，創(chuàng)新服務模式，提供一站式、門到門、多樣化、個性化的服務。同時要構建123交通圈，也就是都市的一小時通行圈，城市群的兩小時通行圈，還有全國城市間的三小時交通圈。

　　從貨運來講，就是要為構筑全國、全球供應鏈服務，推廣一單式運輸。快件運輸，實現(xiàn)全國24小時到達，全球72小時到達。大服務降低物流成本，2030年，GDP占比10%以下。

　　第四、技術裝備現(xiàn)代化

　　傅志寰指出，要發(fā)揮中國電動汽車形成的總體競爭優(yōu)勢，包括技術研發(fā)、產量、電池生產、充電設施建設，乘勢而上，攻占新能源汽車技術制高點，實現(xiàn)換道超車?！叭绻趥鹘y(tǒng)汽車領域里面，我們要趕上發(fā)達國家，還比較困難。但是在新能源汽車領域里，我們與發(fā)達國家站在同一條起跑線上，在某些領域具有自己的優(yōu)勢，所以完全可以實現(xiàn)換道超車?！?

　　這就要突破核心技術，提高裝備水平，對汽車傳播、飛機動力和控制系統(tǒng)核心技術受制于人的問題，必須加大創(chuàng)新的力度。要提高高技術傳播的創(chuàng)造水平、制造水平，要掌握大型民用飛機的核心技術。

　　同時，要保持高鐵技術的世界領先地位，研制時速400公里的高速列車，攻克時速600公里磁懸浮的關鍵技術，以及開展時速1000公里的低真空管道交通技術研究。同時要保持大橋、長隧、海港等建設技術領跑的態(tài)勢。

　　第五、智能交通引領

　　智能交通是破解交通擁堵，提高安全水平的、減少排放的重要手段，要發(fā)揮中國智能交通的相對優(yōu)勢，實現(xiàn)趕超。

中國的優(yōu)勢是什么？

　　1、超大規(guī)模的市場需求；

　　2、大數(shù)據(jù)、移動通信（5G、北斗）、人工智能研發(fā)應用；

　　3、鼓勵創(chuàng)新的國家政策；

　　4、集中力量辦大事的制度優(yōu)勢；

　　智能交通引領就是要推進交通大數(shù)據(jù)共享平臺即交通云的應用，要建立出行平臺，利用人臉識別、無感支付等新技術實現(xiàn)門到門、多樣化、個性化的智能服務。要全面提升智能交通管理水平，建設綜合運輸智能平臺、城市智能公交系統(tǒng)、優(yōu)化交通決策調度指揮和運營管理。

　　要構建智能交通安全交通體系，減少事故，為2030年道路交通死亡率降低至0.5做出貢獻。

　　各個領域，像公路、鐵路，港口、民航都在建立自己的體系。要推進車路協(xié)同技術的研發(fā)，自動駕駛技術有可能達到世界先進水平。

　　這就需要發(fā)揮國家整體的優(yōu)勢，采取聰明的路和智慧的車優(yōu)勢互補技術路線，加快發(fā)展速度。2030年要實現(xiàn)高速公路、長途客運運輸、城市公共交通領域自動駕駛。

　　科技創(chuàng)新對于交通強國的建設是強大的動力，但是我們還需要體制創(chuàng)新。

交通發(fā)展戰(zhàn)略保證

　　最后，傅志寰指出了交通發(fā)展戰(zhàn)略保障的問題：

　　1、建立統(tǒng)一開放、競爭有序的交通運輸市場，營造良好營商環(huán)境。加快開放鐵路等行業(yè)的競爭性業(yè)務，促進運輸資本優(yōu)化配置。

　　2、推動綜合交通管理一體化，完善綜合交通管理體制，解決鐵路、公路、水路、民航多頭規(guī)劃、各自建設、部門分割問題。

　　3、加強政策引導，以運價、稅收等形式，引導大宗長距離貨物運輸向鐵路及水路轉移，限制使用高能耗及高污染的交通裝備。

　　4、構建可持續(xù)的融資體制，化解公路和鐵路債務風險。

　　5、健全交通法律法規(guī)體系，制定《交通運輸法》，加快相關法律標準制定修訂，加大對交通新技術、新業(yè)態(tài)的支持。

　　6、完善創(chuàng)新驅動機制，激發(fā)創(chuàng)新活力，布局創(chuàng)新平臺，提升交通發(fā)展水平。

　　7、建設高水平和人才隊伍，提升交通運輸從業(yè)人員素質，重視拔尖人才和國際化人才培養(yǎng)。

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