1月3日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了通知,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度(以下統(tǒng)稱“三項(xiàng)制度”)。
“三項(xiàng)制度”不只是三項(xiàng)制度,細(xì)讀政策原文,我們可以發(fā)現(xiàn)很多亮點(diǎn)。
1、執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法活動時(shí),必須主動出示執(zhí)法證件。
2、執(zhí)法結(jié)束后,要依據(jù)“誰執(zhí)法誰公示”的原則,在統(tǒng)一的執(zhí)法信息公示平臺進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。
3、行政處罰要在處罰決定做出后的7日內(nèi),公開處罰明細(xì),如果有當(dāng)事人或者社會公眾要求公開執(zhí)法有關(guān)信息,執(zhí)法單位有義務(wù)公開。(巨額罰款、收黑錢,都將成為歷史)
4、各地區(qū)、各部門要于2019年3月底前,制定全面推行“三項(xiàng)制度”的實(shí)施方案,并報(bào)司法部備案。
一直以來,我國交通執(zhí)法部門構(gòu)成復(fù)雜,執(zhí)法范圍重疊,執(zhí)法模式非常分散,罰款途徑多,服務(wù)途徑少。經(jīng)常出現(xiàn)某些執(zhí)法人員不作為、亂作為!
18年12月,37段協(xié)警向貨車司機(jī)收受錢物的視頻被曝光,引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。在曝光的視頻中,執(zhí)勤人員有的直接要錢,給得太少還不行;有的要求買煙;有的甚至直接在微信朋友圈打廣告,做起“買路費(fèi)”生意......
而處理結(jié)果是對收受錢物的10名協(xié)助交警聯(lián)合治超人員予以開除,處分4名負(fù)管理責(zé)任的民警。
“三項(xiàng)制度”的出臺,對交警等行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為規(guī)范做出了明文規(guī)定,給執(zhí)法人員戴上“緊箍咒”,劃下“標(biāo)準(zhǔn)線”,確立“新思維”。
其實(shí)關(guān)于交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法,國家也出臺了明文通知。
要求:整合公路路政、道路運(yùn)政等7個(gè)路面執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法、行政處罰、行政強(qiáng)制等所有交通運(yùn)輸執(zhí)法職能,成立一支綜合執(zhí)法隊(duì)伍,統(tǒng)一行使交通運(yùn)輸領(lǐng)域的行政執(zhí)法工作。
同時(shí)要求:“嚴(yán)禁將不符合行政執(zhí)法類公務(wù)員規(guī)范要求的人員劃入執(zhí)法隊(duì)伍”。這就意味著,將全面清退臨時(shí)人員和編外聘用人員,嚴(yán)禁使用輔助人員執(zhí)法。
這就意味著,運(yùn)管部門被撤銷或是板上釘釘?shù)氖铝?。根?jù)機(jī)構(gòu)改革總體時(shí)間表,交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)必須于2019年3月底前組建到位!
綜合執(zhí)法將是未來執(zhí)法的大勢所趨,將逐步改變之前貨運(yùn)行業(yè)自行執(zhí)法、多頭執(zhí)法的局面,多頭合一,統(tǒng)一整合為綜合行政執(zhí)法單位!
路政運(yùn)管全國撤銷
交警執(zhí)法全面規(guī)范
全國交通執(zhí)法大改革來襲!
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文章來源:卡團(tuán)
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