受新冠肺炎疫情的影響，這個本該忙碌的時節(jié)，卻成為運輸人難得的“假期”。

　　隨著疫情影響逐漸減小，許多人都盼望能夠早日復(fù)工。為了讓物流運輸行業(yè)早日恢復(fù)正常運力，交通運輸部、商務(wù)部等部門推出了一系列新政。

疫情期間高速免費：運輸人共享政策紅利

　　作為全國公路運輸?shù)闹饕緩街唬?a href="http://m.rpftdtl.cn/search-%E9%AB%98%E9%80%9F%E5%85%AC%E8%B7%AF-.html" class="tooltip" target="_blank" title="高速公路">高速公路對運輸?shù)闹匾圆谎远鳌?

　　2月17日，經(jīng)國務(wù)院同意，交通運輸部出臺了在疫情防控期間免收全國收費公路通行費的政策，6月30日前免收高速通行費，以便防控疫情、促進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　然而，由于貨主在成本核算時紛紛去掉了物流成本中高速公路通行費，這一項“紅利”往往無法落實到運輸人。

　　針對此種現(xiàn)象，3月3日的國務(wù)院常務(wù)會上提出，將推動交通運輸、快遞等物流業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，要求采取切實舉措使運輸人群體從免收通行費中享受到優(yōu)惠。

　　3月6日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制舉辦的新聞發(fā)布會上，交通運輸部副部長劉小明指出，將組織行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)絡(luò)貨運平臺、重點物流企業(yè)對貨運物流行業(yè)進行監(jiān)測分析，發(fā)布行業(yè)運行的監(jiān)測報告，引導(dǎo)貨主、物流企業(yè)、貨車司機合理制定運輸?shù)膬r格，分享免收通行費政策帶來的紅利。

　　此外，廣西、山西、黑龍龍、吉林、遼寧和浙江等多個省份陸續(xù)下發(fā)相關(guān)政策法規(guī)，通過差異化收費方式調(diào)整其境內(nèi)高速公路貨車計費方式。該項政策對物流運輸行業(yè)，尤其是快遞物流將產(chǎn)生明顯的利好驅(qū)動，這些省份還對貨車實施通行費優(yōu)惠，最高6.5折，執(zhí)行兩年。

疫情期間“暫時性”進城新規(guī)

　　疫情期間，為了保證生活物資的穩(wěn)定供應(yīng)及復(fù)工復(fù)產(chǎn)的順利推進，許多城市放寬了貨運車輛的進城限制，部分地方放寬甚至取消了貨車進城條件，延長了貨車通行證有效期。不過，也有部分地方進一步加強了貨車進城限制，嚴禁高排放或達不到國五標準的貨車進入市區(qū)。

　　例如山東省對生產(chǎn)生活物資等運輸車，解除高峰限行貨運車輛解除限行，在確保安全的前提下全天通行；烏魯木齊取消市區(qū)貨車限行允許所有類型的貨車全天在市區(qū)范圍內(nèi)通行，保障物資運輸車輛通行順暢。

　　特殊時期，特殊政策，以上措施為新冠肺炎疫情防控期間臨時保障工作措施，具體恢復(fù)時間將視疫情發(fā)展情況而定。

交通部6項行業(yè)標準發(fā)布

　　3月4日，交通運輸部發(fā)布《低平板半掛車技術(shù)規(guī)范》等6項交通運輸行業(yè)標準，適用于低平板半掛車的設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗和使用。

　　6項交通運輸行業(yè)標準分別為《低平板半掛車技術(shù)規(guī)范》、《危險貨物道路運輸營運車輛安全技術(shù)條件》、《空陸聯(lián)運集裝貨物轉(zhuǎn)運操作規(guī)范》、《乘用車集裝箱運輸技術(shù)要求》、《冷藏集裝箱多式聯(lián)運技術(shù)要求》和《道路運輸行業(yè)網(wǎng)絡(luò)遠程教學平臺技術(shù)規(guī)范》，實施時間為2020年4月1日。

　　其中，《低平板半掛車技術(shù)規(guī)范》規(guī)定了低平板半掛車的通用技術(shù)要求、低平板增強型半掛車特殊要求、試驗方法、檢驗規(guī)則，以及標識、隨車文件和儲存等。

　　除以上新政外，2020年物流運輸行業(yè)還有許多新政策即將實施，將對從業(yè)者產(chǎn)生很大的影響。

全國高速按軸收費

　　根據(jù)《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》規(guī)定：從2020年1月1日起，統(tǒng)一按車（軸）型收費，并確保不增加貨車通行費總體負擔，同步實施封閉式高速公路收費站入口不停車稱重檢測。

　　高速公路對貨車實行按軸收費，能夠有效遏制超限超載和“大噸小標”，利于貨車使用ETC，實現(xiàn)不停車快捷通行。另一方面，當交通恢復(fù)后，運輸人將繼續(xù)面對取消計重收費這一政策：同一車型，空車滿載收費相同。

網(wǎng)絡(luò)貨運亂象或?qū)⒔K結(jié)

　　2019年，交通運輸部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》于2020年1月1日起正式施行，有效期為2年。

　　其中，《辦法》第二十五條指出：有下列情形之一，造成重大責任事故的，經(jīng)營者要依法受到查處，并納入道路貨物運輸失信聯(lián)合懲戒對象名單，進行聯(lián)合懲戒。1.委托不具備資質(zhì)的實際承運人從事運輸；2.承運國家法律法規(guī)規(guī)章禁止運輸?shù)呢浳铮?.指使、強令實際承運人超限超載運輸貨物。

　　許多運輸人超載的問題都是由于貨主等多方面因素引起，2020年起政策明確禁止此類行為，相信能夠使許多迫于無奈的運輸人更有底氣拒絕超載。

　　值得注意的是，《辦法》還明確指出：網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者和實際承運人均應(yīng)當依法履行納稅或扣繳稅款義務(wù)。這也就意味著，運輸人未來將再增加一項支出：繳稅。《辦法》第十八條提及，相關(guān)的涉稅資料會保存十年，一旦逃避稅款，將會被納入失信黑名單。

欄板、倉柵式掛車將強制裝盤剎和氣囊橋

　　根據(jù)最新版GB7258的要求，從2020年1月1日起，三軸欄板式、倉柵式半掛車的所有車輪應(yīng)裝配盤式制動器和氣囊懸架。

　　這一項政策將大力破除無效供給，適度提高限制和淘汰標準，從政策層面限制其發(fā)展，讓更安全、更高效的專用汽車產(chǎn)品取代倉欄車、自卸車等。掛車制造企業(yè)應(yīng)將重心逐步轉(zhuǎn)移至廂式掛車領(lǐng)域，實現(xiàn)掛車制造的高端化升級，更好保障運輸貨物的完整性和安全性。

危險貨物新規(guī)：違者最高罰20萬

　　2019年11月28日，交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布了《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，自2020年1月1日起執(zhí)行。

　　新辦法中對不僅對承運人有了監(jiān)管要求，對于托運人、貨物清單等都有了更為詳細明確的要求：

　　1、貨主不得對危險貨物匿報謊報，違者或?qū)⑻幰?0萬元以上20萬元以下的罰款，嚴重者將責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　　2、貨主需要向稱用人提供詳細的托運清單，一旦發(fā)現(xiàn)實際運輸?shù)呢浳锖颓鍐蝺?nèi)容不一致，將受重罰。

　　3、駕駛員必須隨車攜帶危貨托運清單、危貨道路運輸安全卡、車輛營運證（需加蓋危險貨物運輸專用章）和危險貨物運輸資格證，相關(guān)部門將定期檢查。

　　4、高速公路限速80km/h，其它道路限速60km/h，特殊路段按指示牌實行。

　　5、公安機關(guān)可依法對5類特定區(qū)域、路段、時段限制?；奋囕v通行，確定需要限制?；愤\輸車輛通行高速公路的，限行時間應(yīng)當在0時到6時之間。

　　6、對未經(jīng)許可擅自通過道路運輸危險貨物的，需停止非法運輸活動，并處最高20萬元罰款。

　　生活還要繼續(xù)，隨著上述政策的實施落地，物流運輸行業(yè)有望得到進一步規(guī)范化發(fā)展，運輸人群體的切身利益問題將一一得到解決。

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