此前收緊的新能源乘用車準入資質審批有望松動。4月7日,工業(yè)和信息化部(以下簡稱“工信部”)發(fā)布消息稱,為更好適應我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展的需要,工信部組織起草《工業(yè)和信息化部關于修改<新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)定>的決定(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”),現(xiàn)向社會公開征求意見。
據(jù)了解,《新能源汽車準入規(guī)定》于2017年1月正式公布,是新能源車企產品上市銷售必須符合的準入條件。
工信部方面表示,隨著國內外形勢發(fā)展變化,為更好適應我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展需要,進一步放寬準入門檻,激發(fā)市場活力,加強事中事后監(jiān)管,促進我國新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展,需要對《準入規(guī)定》部分條款進行修改。
小編了解到,此次《征求意見稿》提出,刪除申請新能源汽車生產企業(yè)準入有關“設計開發(fā)能力”的要求,降低企業(yè)準入門檻。并將強化對企業(yè)生產一致性和售后服務保障能力的要求。同時,將新能源汽車生產企業(yè)停止生產的時間由12個月調整為24個月。《道路機動車輛生產企業(yè)及產品準入管理辦法》規(guī)定,生產企業(yè)連續(xù)兩年不能維持正常生產經營的,需要特別公示。
同時,刪除有關新能源汽車生產企業(yè)申請準入的過渡期臨時條款。過渡期臨時條款主要適用于《準入規(guī)定》實施前已獲得準入的新能源汽車生產企業(yè)和產品,要求其在2017年7月1日-2019年6月30日期間遵守有關過渡性規(guī)定,目前過渡期已經結束。征求意見稿中,還刪除新建純電動車乘用車生產企業(yè)應同時滿足《新建純電動乘用車管理規(guī)定》條款。工信部方面稱,國家發(fā)改委已于2019年實施《汽車產業(yè)投資管理規(guī)定》,新建純電動乘用車投資項目需遵守該規(guī)定,《新建純電動乘用車管理規(guī)定》不再予以適用。
值得關注的是,2月10日,在工信部發(fā)布“關于修改《新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)定》決定(征求意見稿)”中,原有的“設計開發(fā)能力”核心內容調整為 “技術保障能力”要求。本次征求意見稿中,“技術保障能力”相關要求已被刪除。工信部方面表示,這是為了更好激發(fā)企業(yè)活力,發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,給予新能源汽車生產企業(yè)更大發(fā)展空間。這意味著,產品設計開發(fā)能力將不再作為審核新能源整車企業(yè)的核心指標,我國新能源汽車生產企業(yè)及產品準入門檻將進一步放寬。”這也并不是完全放開準入,而是進一步推進市場化,開放前端市場?!捌囆袠I(yè)專家顏景輝對北京商報小編表示。
在乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹看來,《征求意見稿》是對新能源汽車發(fā)展與時俱進的調整措施。進一步放寬事前準入門檻,采取更加開放包容的監(jiān)管手段,強化事中事后監(jiān)管,將給企業(yè)和市場更多選擇空間。
修改《征求意見稿》除放寬準入外,業(yè)內人士認為,這也是從新創(chuàng)造投資風口?!胺砰_準入后將吸引一些新的投資者關注,同時新企業(yè)進入后將拉動整個產業(yè)鏈,也能解決市場就業(yè)問題?!霸摌I(yè)內人士稱。
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