劉國健“消失”大半年了。這讓貨運司機周徽和孫文友白跑1500公里，9000元運費也打了水漂。而他們對運滿滿平臺上的發(fā)單人“劉國健”一無所知，平臺上僅有他名字、頭像，手機早已成為空號。

　　自貨運“上網(wǎng)”后，貨運司機們方便了，但麻煩也接踵而至?！度嗣裰睋簟沸【幷{(diào)查發(fā)現(xiàn)，在貨拉拉、福佑卡車、貨車幫、貨運寶等多家貨運平臺，或無需實名便可成為“貨主”，或不提供駕駛證、行駛證即可成為“司機”。在運滿滿等平臺，有貨運司機遭遇壓價、價格不透明、運費被騙等問題。

“消失”的發(fā)單人

　　周徽至今沒想明白，跑貨運怎么還會倒貼錢。

　　2020年11月，他在運滿滿司機版App上接了一筆訂單：從廣東深圳運送一批口罩到江蘇張家港，距離約1500公里，運費4500元。

　　周徽跑了一天兩夜。卸貨時，他遇到貨車司機孫文友，發(fā)現(xiàn)兩人都是從“劉國健”處接的單子。卸貨后，他們提醒“劉國健”支付運費，被推脫數(shù)次。

　　“幾天后，劉國健把我們和貨主拉個群，說自己給錯了收款碼，也沒收到錢，讓我們?nèi)缶??！睂O文友說，貨主在群里發(fā)了轉(zhuǎn)給“劉國健”9000元運費的截圖。

　　從此，“劉國健”便神秘“消失”了?！芭沙鏊屪叻赏緩?，但被告人信息是起訴書的必填項，我們都不知道‘劉國健’是不是真名。”周徽向運滿滿平臺索要“劉國健”個人信息?？头硎?，需提供公安、律師和法院的相關(guān)信息，包括警官證、調(diào)取信息通知書、警官手機號、律師證等，才可調(diào)取劉國健的信息。

　　“對我們來說，提供這些信息難如登天?！敝芑照f。跟運滿滿平臺交涉多次后，平臺封了“劉國健”的賬號，并退還相應(yīng)技術(shù)服務(wù)費。投訴被迫結(jié)束。

　　“消失”的并非“劉國健”一個人。有媒體報道，王某通過在“運滿滿”網(wǎng)站上發(fā)布虛假運貨訂單共詐騙7名貨車司機7000余元，然后憑空消失了。此后，王某被連云港市海州區(qū)檢察院以涉嫌詐騙罪依法提起公訴。

　　多名司機告訴小編，運滿滿平臺發(fā)布的多數(shù)貨源信息并非一手貨主，而是第三方中介。它們前身是物流公司或“信息部”。

　　彼時的“信息部”多數(shù)集中在物流園、大型停車場等場所。它們?yōu)樨浿髡臆嚕驗樗緳C找貨，賺取信息費，后來“搬”到手機上。

　　“管理不嚴(yán)謹(jǐn)，沒貨也照樣發(fā)布信息。”有貨車司機說，他曾空車行駛幾十公里到達(dá)裝貨點，才發(fā)現(xiàn)無貨可運，無主可尋。

　　2021年5月底至6月初，小編在運滿滿貨主版App注冊時發(fā)現(xiàn)，“貨主”包含了六類群體，包括制造商、經(jīng)銷商、信息部、專線、物流公司和個人貨主。

　　小編選擇“物流公司”后，點擊“不開發(fā)票”，未被要求上傳營業(yè)執(zhí)照等證明信息，成功發(fā)布一條貨源信息。

　　在貨車幫貨主版App上，小編使用同一個手機號即可登錄并發(fā)布貨源信息，不到一分鐘，就有司機打來電話詢問訂單情況。

　　小編未經(jīng)實名認(rèn)證，在貨拉拉、福佑卡車和貨運寶貨主版App上，也均能成功發(fā)布貨源或用車訂單。

　　此外，在僅通過實名認(rèn)證，未上傳駕駛證、行駛證等材料的情況下，小編在運滿滿、貨車幫、福佑卡車司機版App上均成功接單或參與搶單。

善變的規(guī)則

　　“信息部”緊挨物流園、停車場，幾年前周徽和孫文友都去那里找貨。

　　如今，這一切被網(wǎng)絡(luò)取代。河南一家物流園內(nèi)，五六排“信息部”鱗次櫛比，約百間店鋪已經(jīng)荒廢，門前雜草叢生。

　　“店鋪沒用了，一部手機就能解決?！眱赡昵?，喬師傅關(guān)閉店鋪。他記得，店主手機裝上運滿滿App后，人流漸漸散去。

　　運滿滿成立于2013年，隸屬于江蘇滿運軟件科技有限公司。2017年，其與貴陽貨車幫科技有限公司（貨車幫）合并，共同成立滿幫集團(tuán)。2020年，超280萬貨車司機在其數(shù)字貨運平臺完成貨運訂單。

　　《中國卡車司機調(diào)查報告NO.3》數(shù)據(jù)顯示，2019年受訪的2055位卡車司機72%用貨車幫，46.5%用運滿滿（有司機手機上下載多個平臺）。兩個平臺合并后，滿幫集團(tuán)更是成為貨運行業(yè)“獨角獸”，截至2020年底，相關(guān)業(yè)務(wù)覆蓋全國超300座城市。

　　彼時，運滿滿的業(yè)務(wù)員到喬師傅的店里免費安裝軟件，說軟件不僅方便找車，還送各種禮品?！八麄兺茝V時承諾免費，但后來都變了?！?

　　2021年6月22日，滿幫集團(tuán)正式登陸紐交所，成為“數(shù)字貨運第一股”。滿幫集團(tuán)5月向美國證券交易委員會公開遞交的招股書顯示，滿幫于2018年上線貨主付費會員服務(wù)；2020年8月在3個城市向司機就部分類型訂單收取費用，并在此后將收費范圍擴展到其他一些城市。

　　“收費可以理解，但規(guī)則變來變?nèi)?，這讓人很難接受?！弊云脚_一年后，喬師傅突然被告知要交納會員費。他說，起初交會員費不限發(fā)布次數(shù)，后來限制發(fā)一萬多次，現(xiàn)在限制一年內(nèi)用完發(fā)布次數(shù)。

　　喬師傅的貨主版會員后臺顯示，1688元會員累計發(fā)貨10576次。這與貨車幫App通用，但同一信息分別在兩個App發(fā)布，要扣兩條發(fā)貨次數(shù)。

　　小編注冊時看到，運滿滿、貨車幫貨主版會員分兩檔，688元和1688元，發(fā)貨次數(shù)分別為188次和2576次，有效期一年。

　　滿幫集團(tuán)招股書顯示，現(xiàn)階段其收入主要來源于貨運匹配服務(wù)和增值服務(wù)；其2019年與2020年的營收分別為24.7億元、25.8億元，其中貨運匹配服務(wù)兩年分別營收17.7億元、19.5億元。

　　多名司機表示，目前享受滿幫集團(tuán)提供的貨運匹配服務(wù)，需要交技術(shù)服務(wù)費，但不清楚具體收費標(biāo)準(zhǔn)，他們交過10元、15元，甚至70元服務(wù)費。

　　5月23日，小編以司機身份詢問運滿滿平臺在線客服該項費用的具體收取標(biāo)準(zhǔn)，對方表示以系統(tǒng)根據(jù)路線、貨源、重量核算的為準(zhǔn)。至于具體如何計算，客服未給予回復(fù)。

模糊的運費推薦標(biāo)準(zhǔn)

　　多名司機表示，運滿滿平臺收取一定費用可以理解，讓他們苦惱的是，平臺交易的一些特點，直接或間接導(dǎo)致運費價格被壓低。

　　“貨主提出低于市場價的運費，司機可以在一定范圍內(nèi)往上加價，為了成功搶單，價格一個比一個低?！敝芑赵噲D參與過一種類似競拍的接單模式，但沒有成交過一個訂單。

　　“貨主先發(fā)15000元，司機接單了，他又取消，改成14000元甚至13000元，反復(fù)壓低價格?！卑不肇涇囁緳C沈南海發(fā)現(xiàn)，其他模式下，發(fā)單人本身也存在試價、改價現(xiàn)象，“他今天13000元走了，明天只會報更低的價格?！?

　　經(jīng)營信息部十余年的陸師傅還發(fā)現(xiàn)，運滿滿平臺在其發(fā)布貨運信息時會推薦運費。

　　小編5月底至6月初實測發(fā)現(xiàn)，用不同用戶賬號發(fā)布同條貨源，平臺推薦的相關(guān)路線和運費均不同，差價在十幾元到上百元不等。

　　滿幫客服稱，推薦價格只是作為參考，平臺提供的是撮合服務(wù)，最終價格由用戶自己協(xié)議。她還說，相同貨源信息，不同貨主端顯示的價格不同，這與用戶使用記錄信息有關(guān)?！坝械呢浿鏖L期發(fā)布貨源，他肯定之前填寫過價格，這都有影響。”

　　另一名滿幫客服說，如果兩個用戶使用的手機系統(tǒng)不一樣，可能會有影響，“像打車，蘋果手機的費用稍微會高點，安卓手機稍微要低一點，相差只有幾塊錢?！?

　　河南豫龍律師事務(wù)所律師付建認(rèn)為，商家平臺對同一商品、不同用戶采用不同的價格推送，可能包含兩種情況，第一種是根據(jù)用戶購買商品或服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量或期限的差異而采取的合法合理的優(yōu)惠策略。第二種是根據(jù)消費者的網(wǎng)絡(luò)特征，在商品或服務(wù)條件相同的情況下而采取的定向價格推送。

　　付建稱，第二種情況屬違法行為。根據(jù)我國《電子商務(wù)法》的相關(guān)規(guī)定，電商經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者提供不針對其個人特征的選項，尊重和平等保護(hù)消費者合法權(quán)益。此外，《消費者權(quán)益保護(hù)法》也對消費者享有的公平交易權(quán)做出了規(guī)定，消費者在購買商品或者接受服務(wù)時，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件。

　　政府監(jiān)管部門曾對滿幫集團(tuán)進(jìn)行過約談。2021年4月30日，交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議辦公室對滿幫集團(tuán)和深圳依時貨拉拉科技有限公司（以下簡稱貨拉拉公司）約談指出，滿幫集團(tuán)、貨拉拉公司存在著定價機制不合理、運營規(guī)則不公平、生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范、主體責(zé)任不落實等突出問題，平臺部分經(jīng)營行為涉嫌侵害貨車司機合法權(quán)益。

　　據(jù)國家網(wǎng)信辦網(wǎng)站7月5日消息，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室按照《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，對“運滿滿”“貨車幫”實施網(wǎng)絡(luò)安全審查。為配合網(wǎng)絡(luò)安全審查工作，防范風(fēng)險擴大，審查期間“運滿滿”“貨車幫”停止新用戶注冊。

　　誰來擔(dān)責(zé)？

　　收不到運費，周徽和孫文友不僅白跑1500多公里，還要倒貼錢?！芭芰艘惶於?，7.7米長的車油錢大概1300元，過路費500多元……”孫文友算了算帳。周徽的車更大一些，油費、過路費花了2000多元，相當(dāng)于半個月的車貸。

　　周徽曾想讓平臺負(fù)責(zé)。但是，他看到接單時自動生成的《貨物運輸協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》），才發(fā)現(xiàn)自己并非與平臺簽訂了合同。

　　周徽出示的《協(xié)議》顯示了運滿滿和貨車幫的“三不”聲明，包括“不簽署本協(xié)議”“不參與本協(xié)議項下的貨物運輸交易”“不承擔(dān)雙方因交易而產(chǎn)生的損失及法律責(zé)任”。

　　該《協(xié)議》還稱，對于“通過滿幫平臺填寫、確認(rèn)、提供及/或生成的信息的真實性、準(zhǔn)確性與完整性”，需要“雙方自行確?！?，“運滿滿和貨車幫就該等信息不承擔(dān)任何責(zé)任”。

　　“這不就是免責(zé)聲明？平臺就是想撇清責(zé)任?！敝芑照f。

　　付建表示，運滿滿對外的“三不聲明”，屬于單方不合理免責(zé)條款，此條款違反了我國《民法典》中關(guān)于格式條款不合理免除或減輕其責(zé)任的規(guī)定，此條款無效。

　　對此，北京大學(xué)法學(xué)院教授薛軍認(rèn)為，運滿滿平臺充當(dāng)?shù)氖切畔⒋楹险叩慕巧?，不屬于網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者，但其經(jīng)營也應(yīng)遵守其他相關(guān)法律法規(guī)。

　　關(guān)于《協(xié)議》中稱不對“通過滿幫平臺填寫、確認(rèn)、提供及/或生成的信息的真實性、準(zhǔn)確性與完整性”負(fù)責(zé)的聲明，付建表示，這違反、逃避了我國《電子商務(wù)法》中關(guān)于“電子商戶平臺應(yīng)當(dāng)要求申請進(jìn)入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實信息，進(jìn)行核驗、登記，建立登記檔案，并定期核驗更新”和“電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)記錄、保存平臺上發(fā)布的商品和服務(wù)信息、交易信息，并確保信息的完整性、保密性、可用性”的責(zé)任和義務(wù)，屬于違法條款，不應(yīng)產(chǎn)生法律效力。

　　付建還表示，平臺明知或應(yīng)知商品或服務(wù)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)未及時制止，對由此造成的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　2020年1月1日施行的《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）明確，網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者要審查實際承運車輛及駕駛員資質(zhì)，記錄實際承運人、托運人的用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、服務(wù)信息、交易信息，并保存相關(guān)涉稅資料，確保信息的真實性、完整性、可用性等?！掇k法》有效期至2021年年底。

　　近日，公安部道路交通安全研究中心發(fā)文建議修改《辦法》，進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的經(jīng)營條件、承運人責(zé)任、車輛和駕駛?cè)藴?zhǔn)入條件、勞務(wù)關(guān)系，加強對網(wǎng)絡(luò)貨運平臺公司、車輛和駕駛?cè)说馁Y質(zhì)審查和證件核發(fā)管理。

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