人大代表劉輝建言為皮卡“松綁” 取消非營運(yùn)15年強(qiáng)制報(bào)廢年限

2026-03-12 12:47:59

　　2026年3月11日消息，全國人大代表、江鈴汽車股份有限公司沖壓廠三車間黨支部書記劉輝在全國兩會上提交提案，建議全面優(yōu)化皮卡行業(yè)政策，核心包括取消非營運(yùn)皮卡15年強(qiáng)制報(bào)廢年限，推動其從貨車管理類別向乘用化轉(zhuǎn)型，以適配行業(yè)發(fā)展新趨勢。

　　當(dāng)前，皮卡已呈現(xiàn)明顯的乘用化、高端化、新能源化趨勢，2025年國內(nèi)皮卡市場銷量達(dá) 58.9萬輛，同比增長11.8%，其中80%以上車主將車輛用于日常出行，而非傳統(tǒng)貨運(yùn)用途。但現(xiàn)行政策仍將皮卡歸為貨車管理，除15年強(qiáng)制報(bào)廢外，年檢要求更為嚴(yán)格——7至15年間每年需年檢1次，超過15年后每半年年檢1次，時(shí)間與經(jīng)濟(jì)成本遠(yuǎn)高于乘用車，與實(shí)際使用場景嚴(yán)重脫節(jié)。

　　針對這一痛點(diǎn)，劉輝提出五項(xiàng)具體建議：一是修訂GB/T 3730.1標(biāo)準(zhǔn)，將多用途貨車（皮卡）獨(dú)立劃分為乘用車子類，明確其乘用屬性；二是公安部調(diào)整《道路交通法》實(shí)施條例，全面解除皮卡進(jìn)城限制，同步參考部分省份已取消禁限行的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動全國統(tǒng)一路權(quán)政策；三是財(cái)政部調(diào)整車輛購置稅、車船稅征收標(biāo)準(zhǔn)，按乘用車稅率執(zhí)行，降低用戶購車與使用成本；四是交通運(yùn)輸部規(guī)范高速通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將皮卡納入節(jié)假日高速免費(fèi)范圍，與普通乘用車并軌管理；五是建立乘用化皮卡安全環(huán)保專項(xiàng)認(rèn)證體系，由工信部加強(qiáng)生產(chǎn)一致性監(jiān)管，保障產(chǎn)品質(zhì)量與安全。

劉輝表示，皮卡兼具駕乘舒適性與載貨實(shí)用性，政策松綁后不僅能激發(fā)近百萬輛級消費(fèi)市場，推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還能更好適配鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的多元出行與運(yùn)輸需求。全國政協(xié)委員李書福也同步提出類似建議，呼吁將皮卡劃入乘用車范疇，優(yōu)化年檢與報(bào)廢政策，新能源皮卡優(yōu)先解禁路權(quán)，形成政策協(xié)同推力。

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