近幾年，冷鏈物流業(yè)的發(fā)展?jié)摿χ饾u凸顯，走出了一波上升行情。若以中國14億人口為消費升級動能，并以此審視的話，冷鏈物流的好戲才剛剛開始。

　　最近，《國務院辦公廳關于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》（國辦發(fā)〔2017〕29號）（以下簡稱“《意見》”）印發(fā)，強調(diào)加強行業(yè)監(jiān)管、創(chuàng)新管理體制機制、完善政策支持體系，這對推動冷鏈物流標準和服務規(guī)范體系、企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新、冷鏈物流信息化等關鍵領域改革發(fā)展意義重大，也加快了推進冷鏈物流發(fā)展的步伐。

　　《意見》著眼于保障民生和促進消費升級，著力于帶動上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，聚焦于發(fā)掘和培育經(jīng)濟增長新動能這一目標，體現(xiàn)了供給側結構性改革發(fā)展思路，必將使冷鏈物流叫好又叫座。

　　遵循產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的總體邏輯，系統(tǒng)推進冷鏈物流發(fā)展。冷鏈物流連接著上游的農(nóng)產(chǎn)品、食品等生產(chǎn)、加工領域和下游的終端消費，按照適應和引導終端消費的指向，有利于在擴大消費的同時，促進生產(chǎn)和加工等領域進一步擴大生產(chǎn)和優(yōu)化結構，形成有機的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動鏈條。

　　順應產(chǎn)業(yè)鏈運行發(fā)展規(guī)律，系統(tǒng)推進冷鏈物流各項重點項目?！兑庖姟诽岢鲂纬韶炌ㄒ弧⒍?、三產(chǎn)業(yè)的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)體系，集中體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的思想。在標準和服務規(guī)范方面，強調(diào)健全覆蓋上下游全鏈條的標準和規(guī)范體系，為供應鏈一體化運作提供支持；在設施網(wǎng)絡方面，著力打造從生產(chǎn)領域到城市終端配送環(huán)節(jié)的全鏈條設施體系；在企業(yè)經(jīng)營方面，提出鼓勵生產(chǎn)、加工、物流、流通等產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)間的協(xié)作；在信息化方面，強調(diào)信息從市場需求到操作全過程信息的整合。

　　順應現(xiàn)代流通模式發(fā)展趨勢，加快冷鏈物流創(chuàng)新發(fā)展。隨著冷鏈物流需求形態(tài)多樣化和個性化特征的不斷凸顯，其在現(xiàn)有規(guī)模、結構、服務模式等方面，都已難以適應當前市場需求，而走規(guī)模擴張的粗放發(fā)展路子，更難以解決降本增效和服務質(zhì)量提升問題。因此，冷鏈物流亟待通過創(chuàng)新發(fā)展，來適應和發(fā)掘市場需求。

　　鼓勵冷鏈物流企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新，注重市場配置資源。一是推動冷鏈物流服務的功能和內(nèi)涵創(chuàng)新，鼓勵冷鏈物流企業(yè)與商貿(mào)等企業(yè)加強融合；二是推動冷鏈物流服務模式創(chuàng)新，圍繞多樣化和個性化冷鏈服務需求，積極發(fā)展新的服務模式；三是推動冷鏈物流產(chǎn)業(yè)形態(tài)和市場結構創(chuàng)新，鼓勵冷鏈物流平臺發(fā)展，在資源有效整合基礎上形成規(guī)?；髽I(yè)、平臺企業(yè)、小微企業(yè)等并存的市場格局。

　　突出安全保障前提，推進冷鏈物流規(guī)范發(fā)展。冷鏈物流是關系到百姓餐桌的特殊領域，必須在推進發(fā)展的過程中，格外強調(diào)安全和健康的保障性。冷鏈物流也是高度市場化的發(fā)展領域，不僅圍繞冷鏈物流的活動過程，還強調(diào)建立合理的監(jiān)管體系和獎懲制度，提高行業(yè)監(jiān)管的有效性。

　　《意見》強調(diào)構建系統(tǒng)推進的發(fā)展格局、形成創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展方式、營造規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境，契合了冷鏈物流的發(fā)展特點，順應了當前消費升級的總體發(fā)展趨勢和要求，將加快冷鏈物流市場潛力的發(fā)掘。

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