11月23日,交通運輸部召開第十一次例行新聞發(fā)布會,介紹了供給側結構性改革重點任務進展、多式聯(lián)運發(fā)展和國家公路網(wǎng)命名編號調整等內容。
交通運輸部新聞發(fā)言人、政策研究室副主任吳春耕
15項重點任務完成年度目標 新改建農村公路25.4萬公里
交通運輸部新聞發(fā)言人、政策研究室副主任吳春耕介紹,截至10月底,全年64項供給側結構性改革重點任務中,有15項已經(jīng)完成年度目標。包括取消了西部四省區(qū)政府還貸二級公路收費,對符合包裝及數(shù)量條件的12種不燃、無毒、無腐蝕氣體道路運輸實現(xiàn)豁免,推進取消船舶登記費和船舶及船用產(chǎn)品設施檢驗費政策,跨省大件運輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng),內河船型標準化,實施老舊船舶和單殼油輪提前報廢更新政策,啟動50個城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣建設,推進區(qū)域港口一體化、加快推進京津冀港口功能優(yōu)化,推進長三角地區(qū)江海直達運輸?shù)取?
27項重點任務超前推進。包括開展道路貨運無車承運人試點,推進車輛道路運輸證異地年審,推進多式聯(lián)運發(fā)展,推進普通國省干線公路服務區(qū)建設改造,推動樞紐和港口集疏運體系建設,新改建農村公路,啟動智慧港口示范工作,推進旅游風景道路建設,推進郵輪運輸發(fā)展,積極推進旅客聯(lián)程運輸發(fā)展,推進貨運車輛和物流裝備標準化,深化交通運輸“放管服”改革等。其中,新改建農村公路25.4萬公里,完成全年20萬公里任務目標的127.1%,貧困地區(qū)新增6501個建制村通硬化路。
還有11項重點任務穩(wěn)步推進。包括開展高速公路分時段差異化收費試點,推進物流大通道建設,大力發(fā)展甩掛運輸,促進城市配送體系建設,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配等新模式新業(yè)態(tài)等。
下一步,交通運輸部將按照既定的年度工作目標,加強統(tǒng)籌協(xié)調,把降成本作為重中之重,嚴格按照時間節(jié)點,確保年度各項重點任務順利收官。
多式聯(lián)運建設加速提質推進 開通示范線路140余條,降低物流成本超55億元
近年來,交通運輸部將多式聯(lián)運作為支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、加快現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設、促進物流降本增效的重要突破口,統(tǒng)籌謀劃、綜合施策,加快推進多式聯(lián)運發(fā)展,取得了初步成效。
2016年12月,印發(fā)《交通運輸部等十八個部門關于進一步鼓勵開展多式聯(lián)運工作的通知》,明確多式聯(lián)運上升為國家戰(zhàn)略。各方企業(yè)積極開展多式聯(lián)運業(yè)務,形成了海鐵、公鐵、陸空等多種聯(lián)運模式,發(fā)展了以集裝箱多式聯(lián)運為主,兼顧商品車、冷鏈專業(yè)多式聯(lián)運等服務。多式聯(lián)運信息化智能化水平不斷提升,加快研發(fā)馱背、冷藏等專業(yè)聯(lián)運裝備以及專用載運機具,技術裝備專業(yè)化、標準化、集裝化水平明顯提高。標準規(guī)范建設成效初顯,交通運輸部成立了綜合交通運輸標準化技術委員會,下設多式聯(lián)運工作組,制訂了多式聯(lián)運技術標準體系框架,編制完成了多式聯(lián)運術語、運載單元標識等多項標準。
在多式聯(lián)運樞紐建設方面,目前,交通運輸部已對50余個具有多式聯(lián)運服務功能的物流園區(qū)給予資金扶持。鐵路物流基地布局進一步完善,已建成12個集裝箱中心站,8個內陸鐵路口岸,正在加快推進208個一、二級鐵路物流基地建設。全國70多個城市正在規(guī)劃建設一批具有多式聯(lián)運功能、口岸服務功能的內陸無水港,為多式聯(lián)運中轉和組織提供基礎平臺。
在集疏運體系建設方面,加快打通鐵路、公路進港“最后一公里”。目前,全國43個規(guī)模以上港口建成了集疏運鐵路,沿海和內河主要港口鐵路進港率不斷提高,一半左右的重要港區(qū)接入了高等級公路。近年來,集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增速保持在10%以上,今年前三季度完成250萬標箱,同比增長32%。
鐵路國際合作機制、民航貨運改革均取得突破。截至目前,中歐班列運行線路達到57條,國內開行城市34個,到達歐洲12個國家34個城市,今年1至9月,中歐班列開行2489列,同比增長121%,已成為國際知名的物流品牌。全國全貨機數(shù)量穩(wěn)步增長,中國郵政航空公司機隊規(guī)模增至33架,順豐航空全貨機達到56架,空陸聯(lián)運能力不斷增強。
特別是多式聯(lián)運示范工程成效初顯。2016年,交通運輸部與國家發(fā)改委聯(lián)合組織開展了多式聯(lián)運示范工程,第一批發(fā)布了16個示范工程項目名單。今年11月初兩部委,又公布了第二批30個示范工程項目名單。運行監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,今年1至9月,第一批16個示范工程累計開通示范線路140余條,參加聯(lián)運的企業(yè)700余家,完成集裝箱多式聯(lián)運運量超過60萬標箱,降低能耗約40萬噸標準煤,降低社會物流成本超過55億元。
國家公路網(wǎng)命名編號調整工作適時啟動 部分國道命名可能發(fā)生變化
根據(jù)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年-2030年)》,新的國家公路網(wǎng)的總規(guī)模為40.1萬公里。其中,國家高速公路由2004年規(guī)劃的約8.3萬公里,調整為約11.8萬公里,另有約1.8萬公里遠期展望線;普通國道由1981年規(guī)劃的10.6萬公里,調整為約26.5萬公里。
由于路網(wǎng)規(guī)模擴大,原有國家公路網(wǎng)命名編號規(guī)則已經(jīng)無法涵蓋新規(guī)劃的路線。重新修訂命名編號規(guī)則,并對新規(guī)劃的路網(wǎng)進行調整,有利于形成全國統(tǒng)一的國家公路網(wǎng)命名編號和交通標識體系;有利于公路使用者科學合理選擇出行路線,滿足公眾出行服務需求;也有利于構建安全、便捷、暢通的現(xiàn)代化公路網(wǎng)體系,更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
交通運輸部從2015年起開始部署相關工作,對國家標準《公路路線標識規(guī)則和國道編號》進行了修編,編制了《國家公路網(wǎng)交通標志調整工作技術指南》,梳理完成了國家公路網(wǎng)里程樁號傳遞方案等。近期,還將會同有關部門,進一步研究完善相關方案,部署各地適時啟動國家公路網(wǎng)命名編號調整實施工作。
此次調整,主要是按照修編后的國家標準《公路路線標識規(guī)則和國道編號》,對新規(guī)劃的國家公路進行梳理,對照原國道命名編號,對發(fā)生變化的以及新調整的國道進行重新命名和編號。有一部分國道命名可能發(fā)生變化。通過調整,同步解決交通標志設置不合理、內容不清晰、信息不準確等問題,為公眾提供更便利的、高質量的出行服務。
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