2019年，國六排放、藍牌輕卡、高速公路收費等熱詞始終牽動著每一個運輸人的心。如今進入下半年，許多政策走向已經(jīng)逐步明朗并開始實施?！哆\輸人》小編對一些重點政策進行了盤點總結(jié)，希望能幫助運輸人更好地理解政策走向并及時應(yīng)對。

國六排放正式到來國三停檢拉開序幕

　　根據(jù)2018年6月22日，國家市場監(jiān)督管理總局和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布的GB17691-2018《重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》國家標準（以下簡稱“國六”），2019年7月1日，國六排放標準終于正式落地執(zhí)行。

　　在本次排放升級中，天然氣重卡再一次扮演了“急先鋒”的角色。7月1日，燃氣車的國五公告已經(jīng)被取消，只有國六燃氣車才能上牌。而和國五燃氣車相比，目前市場上的國六燃氣重卡馬力已經(jīng)突破500，續(xù)航能力和舒適性、安全性也有所提升，燃氣車正在突破經(jīng)濟型重卡的固有形象。

　　燃油車方面，6月28日，北京市正式發(fā)布《關(guān)于北京市提前實施國六機動車排放標準的通告》，規(guī)定自2019年7月1日起，重型燃氣車以及公交和環(huán)衛(wèi)重型柴油車執(zhí)行國六b排放標準；自2020年1月1日起，輕型汽油車和重型柴油車執(zhí)行國六b排放標準。上海、深圳等發(fā)達地區(qū)也提前開始執(zhí)行輕型車國六b排放標準。

　　就全國范圍而言，根據(jù)目前最新消息，自2020年7月1日起，輕型車國六a標準將在全國統(tǒng)一執(zhí)行；重型車國六a標準統(tǒng)一執(zhí)行的時間為2021年7月1日，而到2023年7月1日，國六b排放標準將在全國統(tǒng)一執(zhí)行。

　　國六時代開啟序幕，意味著國三車將被加速淘汰。6月19日，山西祁縣打響了國三停檢的第一槍，緊接著河北承德、廣東東莞、山東煙臺、江蘇蘇州、四川達州等城市紛紛加大國三車通行限行及禁行力度。如果運輸人現(xiàn)在馬上更換車輛，或許還能爭取到一些政府補貼。

　　小編短評：在環(huán)保壓力下，我國由國五向國六切換的過渡期略短，導(dǎo)致過程有些倉促，部分運輸人因為提前更換車輛遭受了一定的經(jīng)濟損失。但長遠來看，保護環(huán)境是一項具有重要意義的事業(yè)，有關(guān)部門及各商用車企都為此做好了充分的準備，運輸人也需要積極主動地去適應(yīng)潮流。

收費公路制度改革深入推進提速降費進行中

　　關(guān)于收費公路制度改革的工作，自2018年底就已經(jīng)開始醞釀。從相關(guān)部門的一系列措施來看，這次改革是一項系統(tǒng)工程，其中包括撤銷省界收費站、推廣ETC不停車收費運用以及修改貨車高速公路收費依據(jù)三項主要工作。

　　5月中旬，國務(wù)院發(fā)布了《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》，明確了在2019年內(nèi)基本取消省界收費站；2019年底前各?。▍^(qū)、市）高速公路入口車輛使用ETC比例達到90%以上；2020年1月1日起，高速公路統(tǒng)一按車（軸）型收費；同步實施封閉式高速公路收費站入口不停車稱重檢測等三大基本目標。

　　圍繞這三個目標，交通運輸部牽頭成立取消高速公路省界收費站工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織修訂了《收費公路車輛通行費車型分類》；發(fā)布了《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應(yīng)用服務(wù)實施方案》等具體實施細則。

　　根據(jù)這些細則，自2019年7月1日起，各地區(qū)將嚴格落實給予ETC用戶不少于5％的車輛通行費基本優(yōu)惠政策，并實現(xiàn)對通行本區(qū)域的ETC車輛無差別基本優(yōu)惠；另外，新的車型收費標準將于2019年9月1日開始實施。

　　小編短評：收費標準的變化，勢必會造成一些多軸車型“失寵”，同時可以預(yù)見到部分車型將“借機上位”。不過，收費公路制度改革將會提升運輸效率，適當減輕運輸人過路費的支出；另外，統(tǒng)一按車（軸）型收費，也能有效打擊“大噸小標”，有利于緩解超載現(xiàn)象。因此，總體來說，本次改革對運輸行業(yè)提速降費仍大有助益。

公安部排查“大噸小標”違規(guī)車輛可要求企業(yè)置換

　　5月21日，央視《焦點訪談》曝光藍牌輕卡超載現(xiàn)象，在業(yè)內(nèi)引發(fā)了一場“地震”，不合規(guī)藍牌輕卡在多地被停止上牌。不過，藍牌輕卡后續(xù)如何治理，最大允許總質(zhì)量是否會有所調(diào)整，以及對已經(jīng)進入市場的不合規(guī)車輛如何處理等問題，目前并沒有明確的說法。

　　不過，從一些相關(guān)政策中仍能看到關(guān)于這些問題的走向。6月18日，國家工業(yè)和信息化部公示了第321批《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，與上一批公告相比，許多4.2米車型的總質(zhì)量從4.95噸變?yōu)榱?.36噸或11.2噸，申請上黃牌。

　　從公告的變化中，可以看出，調(diào)整藍牌輕卡最大允許總質(zhì)量暫時難以實現(xiàn)。如此一來，如何處理已進入市場的藍牌輕卡就成了運輸人關(guān)注的焦點。6月伊始，公安部發(fā)布了關(guān)于開展輕型貨車檢驗登記集中排查工作的通知，要求各地立即組織對2019年1月1日之后辦理輕型載貨汽車注冊登記情況進行一次集中排查。

　　具體來說，本次排查有兩大要點與運輸人切身相關(guān)。首先，對空載的輕型貨車整備質(zhì)量進行抽查，發(fā)現(xiàn)非法改裝一律依法處罰，責令恢復(fù)原狀，并全面倒查車輛登記檢驗情況。

　　其次，排查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)生產(chǎn)、銷售的輕型貨車，將一律由生產(chǎn)企業(yè)無條件收回、更換，保障車主合法權(quán)益。而且，對排查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)車輛，各地要告知車主，可以要求生產(chǎn)企業(yè)退換合格車輛。

　　小編短評：目前所出臺的治理方案盡管未提升藍牌輕卡的最大總質(zhì)量，但也沒有要求運輸人為本次治超全權(quán)買單。如果既定政策落實到位，也不失為一個合理的解決辦法，可以還市場一個相對公平的競爭環(huán)境。接下來，嚴格監(jiān)管、確保落實應(yīng)該成為工作的重中之重。對運輸人而言，駕駛證準駕資格、車輛都需要依據(jù)自身業(yè)務(wù)情況，早做安排。

新能源補貼在減 北京正式取消地補

　　6月26日，北京市科委、市經(jīng)信局等五部門宣布，對《北京市推廣應(yīng)用新能源汽車管理辦法》進行調(diào)整：即日起，取消對純電動汽車的市級財政補助。

　　通知將原來的《北京市推廣應(yīng)用新能源汽車管理辦法》第三條修改為：本市鼓勵購買和使用新能源汽車，對純電動汽車(純電動公交車、純電動環(huán)衛(wèi)車、行政事業(yè)單位使用財政性資金購買的純電動汽車除外)按照中央與地方1:0.5比例安排市級財政補助。

　　自6月26日起，北京取消對純電動汽車的市級財政補助。燃料電池汽車按照中央與地方1:0.5比例安排市級財政補助。如中央政策調(diào)整，北京相應(yīng)政策按照中央政策另行制定。

　　早在3月，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》中就要求地方應(yīng)完善政策，6月25日過渡期后不再對新能源汽車（新能源公交車和燃料電池汽車除外）給予購置補貼，轉(zhuǎn)為用于支持充電（加氫）基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運營服務(wù)等方面。

　　如今3個月的過渡期結(jié)束，新能源汽車行業(yè)迎來“集體斷奶期”。6月26日，史上退坡最大幅度的2019年新能源汽車補貼新政正式實施：不但國家補貼標準將降低約50%，而且地方補貼直接退出，這意味著2019年補貼退坡幅度接近70%，而這很有可能造成新能源汽車終端售價的上漲。

　　小編短評：市場定價不應(yīng)該簡簡單單取決于國家補貼不同幅度的退坡。產(chǎn)品的定價取決于產(chǎn)品的競爭力，從市場消費層面來接受產(chǎn)品，未來產(chǎn)品定價會更加理性，會出現(xiàn)有的產(chǎn)品價格可能不變，有的產(chǎn)品微調(diào)，有的甚至?xí){(diào)低價格。

新車輛購置稅法正式執(zhí)行

　　《中華人民共和國車輛購置稅法》自2019年7月1日起施行。新的購置稅法明確規(guī)定，納稅人購買自用應(yīng)稅車輛實際支付給銷售者的全部價款，應(yīng)依據(jù)納稅人購買應(yīng)稅車輛時，相關(guān)憑證載明的價格確定，不包括增值稅稅款。

　　這意味著，今后消費者購買車輛應(yīng)扣稅款將取決于實際支付金額，而非標價。例如一輛官方指導(dǎo)價為35萬的牽引車，如果最終終端售價為32萬，按照之前的稅法應(yīng)該繳稅大約3萬元，而根據(jù)新規(guī)定，運輸人只需要繳稅2.8萬元左右即可。

　　環(huán)保、合規(guī)，是今年道路運輸政策制定、執(zhí)行的兩大宗旨，表明我國物流已經(jīng)走過了粗放式發(fā)展的階段，建設(shè)標準化、規(guī)范化的物流體系將是今后的目標和趨勢，對有準備的運輸人而言，這未嘗不是一次好機會。

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