不久前,關(guān)于車輛年檢、年審“兩檢合并”的消息引起了眾多運輸人的關(guān)注。做為國家簡政放權(quán)的惠民政策及推動物流行業(yè)降本增效的重要舉措,“兩檢合并”目前的實施情況以及效果如何,《運輸人》小編做了一個小小的調(diào)查。
“兩檢合并”始末
由于各個地方習(xí)慣叫法的不同,有相當(dāng)一部分運輸人認(rèn)為車輛年檢與年審是同一回事,但這兩者其實并不相同。
根據(jù)官方說法,車輛年檢指車輛安全技術(shù)檢驗,主要檢查車輛底盤、顏色、保險杠、后視鏡、發(fā)動機、喇叭、信號燈等是否符合國家標(biāo)準(zhǔn),旨在保證車輛的安全運營。按現(xiàn)行規(guī)定,大貨車運營時間在10年以內(nèi)的每年一檢,超過10年的每6個月一檢。
車輛年審指的是車輛綜合性能檢測,主要針對駕駛證的違章記錄、車輛的扣罰分情況及營運證進(jìn)行審查。不過,在審核車輛營運資格時,也需要對車輛的安全性能進(jìn)行一次綜合檢測。
雖然就安全檢查的項目來說,車輛年檢與年審基本一致,但多年以來,年檢與年審工作分別由不同的部門管理。兩個部門的檢測結(jié)果難以達(dá)成一致,造成效率低下、浪費時間、增加費用等問題。
為此,2017年5月17日,中共中央國務(wù)院常務(wù)會議指出,要降低社會物流成本,并具體提出了“將貨運車輛年檢和年審依法合并,減輕檢驗檢測費用負(fù)擔(dān)”的措施。12月28日,交通運輸部、公安部、質(zhì)檢總局貫徹落實會議精神,聯(lián)合對外發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)道路貨運車輛檢驗檢測改革工作的通知》。
《通知》規(guī)定,自2018年1月1日起,貨車的年檢、年審實行統(tǒng)一的檢驗檢測周期,以該車輛的安檢周期時間為準(zhǔn)。同時,《通知》中還針對推進(jìn)異地年檢制定了多項舉措。
簡政放權(quán)受好評
將貨車年檢與年審合并,有兩個最直接的好處。首先是節(jié)約時間,運輸人喻冬林說:“審車原本就應(yīng)該是一年一次,因為如果車子沒有什么毛病,基本上就是去走個過場。況且,現(xiàn)在異地年檢還沒有完全開放,一年跑兩次真的很麻煩?!?
運輸人甘旺表示:“做年檢、年審之前需要做很多的檢查準(zhǔn)備,而且還要預(yù)約、排隊等候,有時一檢可能就是一天。所以車輛年檢和年審合并,很大程度上節(jié)約了時間,給運輸人帶來了便利?!?
其次,年檢、年審合并就意味著不必再為同一件事情交兩次錢,可以節(jié)省一定的費用。運輸人宴磊說:“每次審車,連牽引頭帶掛車大概需要兩千元,每年少審一次,孩子一年的學(xué)費就有著落了?!?
除了“兩檢合并”之外,2018年國家還將逐步推行異地檢驗檢測、異地年審、預(yù)約檢驗檢測等一系列便民服務(wù),同時對30元外觀檢測費、打印車輛的報關(guān)手續(xù)費、減免稅預(yù)錄入、電子數(shù)據(jù)傳輸費等共7項經(jīng)營服務(wù)型收費項目進(jìn)行了減免。
黃牛泛濫亟待解決
雖然推行車輛“兩檢合并”受到了廣泛好評,但車檢黃牛泛濫的問題依然沒有得到有效解決。《運輸人》小編通過采訪發(fā)現(xiàn),大部分運輸人都會找所謂的中介代辦車輛年檢,甚至有人表示:“年檢離了黃牛根本玩不轉(zhuǎn)!”
究其原因,車輛年檢流程原本就比較復(fù)雜,隨著國家嚴(yán)抓排放升級和車輛超限,從尾氣到外觀再到輪胎查得越來越嚴(yán),細(xì)節(jié)要求增多,這讓大部分運輸人疲于應(yīng)付。
運輸人丁海安表示:“每年去車檢,只要找個托(黃牛),審驗上基本不會有問題。雖然會多花點錢,但是為了不折騰、省心,很多運輸人都愿意這么做。”
黃牛的泛濫引發(fā)了運輸人對車檢效果的質(zhì)疑。花錢請黃牛幫忙過檢,即便車輛過審,就真的全部達(dá)標(biāo)了么?長此以往,年檢就變成了某些非法檢測站和黃牛的斂財工具,檢查淪為了走過場,便會喪失其實際作用。
當(dāng)然,客觀來說車輛年檢有其存在的必要性。運輸人謝瑞說:“車輛按時檢測是應(yīng)該的,畢竟誰也不能保證不會有人為了經(jīng)濟利益鋌而走險,開‘帶病車’上路?!辈贿^,他也表示,簡化程序、根治黃牛、避免車檢流于形式,發(fā)揮其應(yīng)有的作用同樣刻不容緩。
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