今年政府工作報告明確提出實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。在2025年全國交通運輸工作會議上,劉偉部長對做好交通運輸財務審計工作提出了明確要求。部財務審計司深入學習貫徹全國兩會精神,按照全國交通運輸工作會議部署,堅持聚焦重點、擔當作為,緊緊圍繞穩(wěn)定交通運輸有效投資、交通物流降本提質增效、進一步全面深化改革、保障安全穩(wěn)定等行業(yè)重大任務,著力推進交通投融資改革、優(yōu)化資金支出結構、提升財務管理質效、加強審計財會監(jiān)督,以積極有為、優(yōu)質高效的財務審計工作為加快建設交通強國提供堅實保障。
聚焦完善資金保障機制,深入推進交通投融資改革。開展“十五五”交通運輸發(fā)展資金保障問題研究,推動深化交通運輸領域財政事權與支出責任劃分改革,完善交通稅費政策儲備。有序推進投融資領域交通強國建設試點,聚焦政府與社會資本合作新機制落實、普通公路和內河航運融資模式等方面探索創(chuàng)新,形成可復制可推廣的經驗做法。積極爭取超長期特別國債和交通運輸領域轉移支付資金支持,指導地方用足用好優(yōu)化完善地方政府專項債券管理機制政策,推動健全各級財政投入機制。努力拓展多元化融資渠道,制定出臺收費公路政府與社會資本合作新機制操作指南,深化落實與政策性銀行戰(zhàn)略合作協(xié)議,有效發(fā)揮金融和資本市場融資作用。
聚焦保障交通戰(zhàn)略任務,持續(xù)優(yōu)化資金支出結構。統(tǒng)籌安排中央財政交通專項資金,重點保障區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等國家重大戰(zhàn)略涉交通運輸項目。穩(wěn)定“四好農村路”資金投入,保障新一輪農村公路提升行動順利實施。研究謀劃綜合貨運樞紐升級資金政策,加強公路水路交通基礎設施數(shù)字化轉型升級資金保障,用好超長期特別國債資金加力支持老舊營運車船報廢更新,助力交通物流降本提質增效。建立公路應急搶通資金快速下達制度,加大海事安全監(jiān)管和人命救助經費保障,兜牢“三保”底線,維護交通運輸安全穩(wěn)定。
聚焦增強財務服務效能,全面提升財務管理質效。持續(xù)落實過緊日子要求,積極運用零基預算理念,推進項目支出預算編制標準化。加快形成具有行業(yè)特色的內部控制操作指南,扎實開展內部控制評價,提升部屬單位管理能力。落實國務院向全國人大報告國有資產工作要求,切實提升公路水路公共基礎設施資產管理水平。研究完善部屬單位資產管理制度,持續(xù)規(guī)范部屬單位所辦企業(yè)管理。有序推進政府采購支持公路綠色低碳發(fā)展試點,積極落實政府采購支持鄉(xiāng)村振興、中小企業(yè)等政策,充分發(fā)揮采購政策效能。加強交通運輸領域涉企收費和拖欠企業(yè)賬款問題治理,深入宣傳助企惠企政策,切實減輕交通運輸領域市場主體負擔。
聚焦維護交通財經秩序,切實加強審計財會監(jiān)督。圍繞行業(yè)重點工作開展審計調查,及時揭示苗頭性、傾向性問題,以高質量審計監(jiān)督保障交通運輸重大戰(zhàn)略、重大政策貫徹落實。積極推進部屬單位主要領導任中經濟責任審計,建立經濟責任審計、專項審計相結合的審計監(jiān)督機制。強化財政資金預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控,推進實有資金監(jiān)控試點,充分發(fā)揮財會監(jiān)督在監(jiān)督體系中的基礎性優(yōu)勢和支撐性作用。加強內部審計監(jiān)督、財會監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督等的貫通協(xié)同,深化“巡審聯(lián)動”“一審多項”,形成監(jiān)督合力,提升監(jiān)督質效。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年,做好今年交通運輸工作責任重大、任務艱巨。部財務審計司將在交通運輸部黨組的堅強領導下,認真落實全國交通運輸工作會議的部署要求,以永不懈怠、銳意進取的奮斗姿態(tài),堅定信心、迎難而上,真抓實干、擔當作為,全面完成財務審計各項工作任務,高質量打好“十四五”收官戰(zhàn),為奮力加快建設交通強國作出新的更大貢獻。
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