2026年4月，在2026智能電動汽車發(fā)展高層論壇上，中汽中心首席專家、中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心副主任  方海峰出席論壇并發(fā)表主題演講，以下為演講全文。

　　尊敬的各位領導、專家、與會嘉賓，大家上午好！

　　我是中汽中心的方海峰，很榮幸參加我們今天新能源汽車智能動力系統(tǒng)的創(chuàng)新論壇，和大家共同來展望我們節(jié)能與新能源汽車發(fā)展的場景。早上來會場之前，我也偶遇了馬拉松比賽，讓我也有點感慨，我從2009年開始配合相關(guān)部門研究新能源汽車方方面面的政策，也將近20年時間，所以我在想，整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是一場“馬拉松”，不僅需要短的激情，更需要持續(xù)力。

　　結(jié)合今天的會議主題，重點是討論混動技術(shù)的市場定位和發(fā)展前景。蔡教授是我們行業(yè)權(quán)威的技術(shù)專家，剛剛雖然超時了，但講的內(nèi)容非常實，蔡教授也很謙虛，把務虛的內(nèi)容留給我這塊。我跟大家先回顧政策規(guī)劃來引領節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成效。

　　因為汽車行業(yè)的概念很多，我接到任務之后一直在想怎么把這個事情串起來，因為今天討論是混動，但是我們會議主題又是新能源汽車，所以我覺得有必要把概念跟大家再解釋一下，因為我們說的新能源汽車通常是咱們國內(nèi)用的獨特的名詞，包括純電動、插電式和燃料電池三個類型。我這有一個示意圖，混合動力系統(tǒng)能不能外接充電，分插電式和非插電式，電動汽車是國際上通用的，新能源汽車加上插電式是國際上統(tǒng)稱的“電動汽車”。純電動和燃料電池使用階段是實現(xiàn)零排放，又統(tǒng)稱為“零排放汽車”，在中國，符合能耗要求的相關(guān)的非插電式混合動力，歸到節(jié)能汽車，也是低碳發(fā)展非常重要的一個技術(shù)路線，剛剛開場的時候陳院士介紹了各類技術(shù)路線的特點，在全球能源轉(zhuǎn)型的大背景下，各類的混合動力汽車，不僅僅是過渡方案，可能也是支撐汽車強國建設的必由之路。

　　2020年國務院發(fā)布了《面向2035新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)展新能源汽車，是由大國邁向強國的必由之路，我想這不僅僅是產(chǎn)業(yè)的共識，也是國家宏觀戰(zhàn)略宏觀的基石?，F(xiàn)階段，新能源汽車不僅是經(jīng)濟增長的主力軍，更是能源低碳化的先行者，也是數(shù)字智能的載體，這種戰(zhàn)略的高度也要求我們的車企、行業(yè)上下游必須具有全球視野和前瞻布局。

　　這幾年，政府為了促進新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化，加大了前期市場導入期的政策支持力度，制定出臺了一系列的相關(guān)政策措施，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了非常好的政策環(huán)境。從政策體系來看，涵蓋了從大的宏觀的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)管理、推廣應用、財政補貼、稅收優(yōu)惠、科技創(chuàng)新，甚至基礎設施，涉及到各個方方面面，我們也先后經(jīng)歷了從早期研發(fā)的支持，到示范推廣，到優(yōu)化使用環(huán)境，再針對我們的重點領域新技術(shù)、新模式一系列的相關(guān)試點各個階段，已經(jīng)從政策驅(qū)動邁向了市場驅(qū)動，所以我們一直說節(jié)能汽車與新能源汽車是并重，兩條腿同時走，但是因為處于不同的發(fā)展階段，所以采取不同的支持方式。客觀來說，還是有所差異的，我們非插電式混合動力汽車相對來說享受的政策偏少，包括路權(quán)方面，可能就天津、廣州一些少數(shù)的城市對節(jié)能汽車有單獨搖號的相關(guān)政策。

　　從實施效果來看，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財稅優(yōu)惠等相關(guān)政策支持下，新能源汽車已經(jīng)連續(xù)11年位于全球的第一，滲透率去年48%，在全球占比將近7成，已經(jīng)成為中國制造新名片，也是出口的“新三樣”。這里其中我們剛剛蔡老師也講到了，插電和增程的產(chǎn)品在新能源占比是36%，實際這個比例有所調(diào)整，但相對來說，這幾年絕對量保持高速增長。

　　非插電式混合動力汽車銷量也有所變化，今年整個前兩個月，市場銷量占比又回升到了5.3%左右。應該說在政策、產(chǎn)業(yè)和消費者需求多角度的驅(qū)動之下，我們無論是插混還是增程，也展現(xiàn)出了極強的市場力，目前這種純電、混動，我們叫“多頭并進”的市場格局，也說明混動的動力絕非僅僅是過渡，也是一個長期的技術(shù)路線。但實際上如果從發(fā)展趨勢來看，每次規(guī)模的躍升可能都跟我們行業(yè)政策緊密相關(guān)，現(xiàn)在立足于從政策驅(qū)動向市場驅(qū)動關(guān)鍵的階段，面向的是超過千萬級的市場規(guī)模新形勢，行業(yè)扶上了馬，可能還需要再送一程，也需要政策更加精準的支持。

　　因為混動技術(shù)存在技術(shù)多元化的特點，無論是插混、增程還是非插電，技術(shù)路線的全面發(fā)展，迫切需要我們制定一套既能對齊國際，又能體現(xiàn)中國技術(shù)先進評價標準體系，對產(chǎn)業(yè)擴容是我們新的挑戰(zhàn)。

　　這引出了報告第二部分，如何構(gòu)建一套適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的標準體系。各位專家知道，中汽中心作為汽標委秘書處的掛牌單位，經(jīng)歷汽車標準體系從無到有的發(fā)展過程，在各方努力下，國內(nèi)構(gòu)建起一套強制性標準與推薦性標準相互配合，科學完善的電動汽車的標準體系，現(xiàn)行的標準有155項，實現(xiàn)了從整車到系統(tǒng)，再到部件的全領域的覆蓋，全面支撐了行業(yè)管理。這其中通用標準的基礎標準，包括車載儲能系統(tǒng)、電機驅(qū)動系統(tǒng)、充電都適用混動汽車。在這個基礎上國內(nèi)構(gòu)建專用混合動力汽車的標準子體系。這個子體系包含了20項現(xiàn)行的標準，涵蓋了安全性、動力性、經(jīng)濟性等核心的要求，而且還在不斷的優(yōu)化和完善過程中，近期發(fā)布了混合動力汽車的功率測試方法的國家標準，同時也開展碰撞后安全的強標以及插混標準的預研，加速補齊標準的需求，希望為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。

　　首先說安全性，安全是筑牢的防線，混合動力汽車安全標準目前15項，全面覆蓋從整車、電車到充電等關(guān)鍵領域，同時目前也正在重點攻克碰撞后安全的強標的相關(guān)的修訂，也針對絕緣監(jiān)測的電壓波動、物理防護的失效等一些痛點來進行相關(guān)的標準規(guī)范。

　　經(jīng)濟性方面我們細化了混合動力汽車相關(guān)的能耗和續(xù)航里程的相關(guān)技術(shù)條件，制定統(tǒng)一能耗測試方法和限制要求，近期也啟動了插電混合動力能量消耗量限值強標的研究，一系列標準的建設，提升混合動力汽車節(jié)能水平。

　　同時構(gòu)建混合動力汽車的標準子體系，主要針對發(fā)動機、驅(qū)動電機、動力和裝置以及動力控制器復雜系統(tǒng)，構(gòu)建從基本性能到環(huán)境適應性多維度的評價體系，目前也是完成了增程系統(tǒng)和混動電驅(qū)動系統(tǒng)關(guān)鍵標準的發(fā)布。

　　具體到我們混動系統(tǒng)的國際法規(guī)的協(xié)調(diào)，中國作為EVE和EVS工作組副主席國，也發(fā)揮了舉足輕重的作用，主導制定發(fā)布了包括GTR-20、21、22等一系列多項全球的技術(shù)法規(guī)，充分發(fā)揮中國混合動力汽車在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和標準化方面一些實踐的經(jīng)驗。在相應的國際標準的研制方面，中國正在牽頭推動4項混動相關(guān)的ISO的標準制定，這里涉及到整車和相關(guān)的零部件。

　　回顧到我們整個標準的國際化，中汽中心也是開展了一系列的工作，覆蓋30多個新興市場國家合作的網(wǎng)絡，并與東盟國家完成兩批新能源汽車標準清單的互換，推動多項新能源汽車標準被相關(guān)國家能夠采用，我們也通過中國與東盟標準化能力研修班，包括中非合作機制等多個平臺，持續(xù)向國際市場來輸出我們中國的經(jīng)驗，提升全球?qū)χ袊鴺藴实囊粋€認可度，也為企業(yè)國際化發(fā)展進一步助力賦能。

　　最后，我想也借此機會跟大家展望未來，和大家來探討我們節(jié)能與新能源汽車多元化并行發(fā)展這樣一個新的格局。

　　這個圖也是前幾年安排團隊同事特意繪制的，簡單理解面向?qū)硖贾泻偷钠嚠a(chǎn)品，將存在多種技術(shù)路線這樣競相發(fā)展的格局。左邊ICE，統(tǒng)稱化石能源的內(nèi)燃機汽車，是高碳的汽車，無論是直接切換能源發(fā)展純電動，還是發(fā)展燃料電池汽車，或是進一步提高能效，發(fā)展插電式或者非插電式的混合動力汽車，不同的技術(shù)路線，理論上都可以實現(xiàn)低碳，甚至零碳排放，主要取決于能源的來源，取決于燃料的綠色屬性，這個過程中，混動實際也是低碳發(fā)展的一個有效途徑。

　　目前這四種技術(shù)路線都在相互競爭，共同發(fā)展。經(jīng)常很多領導問，將來哪種技術(shù)路線市場份額更大，我想這取決于一方面是誰的低碳效益更大，還有一塊誰的成本更低，可能就能夠獲得更多的市場份額。因為剛剛蔡教授最后特別專門講到了綠電，綠電衍生出了綠氨、綠醇，我也報告新的情況，剛剛蔡教授也介紹氫能發(fā)展和國外發(fā)展這幾年連續(xù)下降，甚至前兩年每年40%的比例在下降，但在中國我覺得是逆勢增長，也跟大家報告一下，去年中國的燃料電池汽車突破了1萬輛這樣一個大關(guān)，我們在全球的占比，原來只占20%，現(xiàn)在60%-70%了，昨天晚上《新聞聯(lián)播》專門做了專題報道，就是氫能的加速發(fā)展，會打開一個萬億級新的空間。3月份國家發(fā)布信息，會啟動下一輪氫能綜合應用的試點，是將來整個技術(shù)路線，都是多元競爭的格局。

　　剛剛蔡教授也提到飛行汽車、電動裝備，電動汽車人工智能時代呈現(xiàn)新的技術(shù)，不客氣地說汽車也是AI最大的應用場景，我們簡單來說，之前車百會的張理事長原來講過這個觀點，在路上跑的是智能電動汽車，簡單的理解，如果飛上去就是飛行汽車，進入到低空經(jīng)濟的領域，如果立起來，就變成了人形機器人，進入到具身智能領域，這三者技術(shù)是共研的，產(chǎn)業(yè)鏈是共通的，將來應用場景可能是互補的，進一步發(fā)展聚合型的智能產(chǎn)業(yè)，這里我們的混動汽車，同樣涉及到里面核心的三電、三智，應用場景、延伸能力更強，可能將來也是融合發(fā)展非常好的載體。

　　技術(shù)方面不展開了，剛剛蔡教授做了介紹，實際我們說無論乘用車、商用車都是提高能量轉(zhuǎn)換和能量智能控制的效率，來實現(xiàn)我們混動技術(shù)的智能、高效、低碳的發(fā)展。

　　汽車正在向相關(guān)領域加速融合，也是新一輪科技革命，來賦能無論是動力，還是能源還是系統(tǒng)的三大變革，這也給市場帶來廣闊增長的空間。所以我們對新能源汽車市場的預測也是比較客觀，這個過程中多技術(shù)路線應該是長期的并存，新能源汽車的市場銷量在2030年占比在70%左右，這個過程中純電動還是主流技術(shù)路線，但是PHEV、增程式，混動的市場份額，我想也是處于同步持續(xù)增長的過程。

　　最新3.0的技術(shù)路線預測，2035年傳統(tǒng)能源的乘用車將實現(xiàn)全面混動化，到2040年混合動力汽車在傳統(tǒng)能源商用車新車占比也會超過65%，所以包括非插電式、插電式、增程式，依然帶著內(nèi)燃機的乘用車還是會有長期、廣闊的市場空間。

　　最后簡要總結(jié)，節(jié)能新能源汽車多技術(shù)路線將長期的、多元化的并存，混合動力汽車在未來很長時間內(nèi)會繼續(xù)保持規(guī)?；鲩L的活力，也會保持產(chǎn)品多樣化的特點，國內(nèi)已經(jīng)構(gòu)建了從通用性、專用性的混合動力標準體系，并且在安全性混合動力整車方面還在持續(xù)完善，中汽中心也秉持開放合作的態(tài)度，整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展無論是技術(shù)優(yōu)勢，我們會持續(xù)深度參與國際標準法規(guī)的協(xié)調(diào)，來積極推動產(chǎn)品、標準的協(xié)同出海。

　　中汽中心也是作為行業(yè)的智庫機構(gòu)，愿意和各方同力合作，共同推動節(jié)能與新能源汽車的高質(zhì)量新發(fā)展。

　　謝謝大家！

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